3月24日收盤，汽車股普遍上漲，汽車板塊指數(shù)上漲逾6%，廣匯汽車、長城汽車、北汽藍谷等多個A股上市公司股價漲停。分析認為，這與近期多條鼓勵放松汽車限購措施的消息有關。

三部門聯(lián)合發(fā)文推動優(yōu)化汽車限購

3月24日，商務部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關于支持商貿流通企業(yè)復工營業(yè)的通知》。

《通知》指出，穩(wěn)住汽車消費，各地商務主管部門要積極推動出臺新車購置補貼、汽車“以舊換新”補貼、取消皮卡進城限制、促進二手車便利交易等措施，組織開展汽車促銷活動，實施汽車限購措施地區(qū)的商務主管部門要積極推動優(yōu)化汽車限購措施，穩(wěn)定和擴大汽車消費。

商務部市場運行司副司長王斌曾在商務部舉行的網(wǎng)上新聞發(fā)布會上對外透露，下一步商務部將會同相關部門研究出臺進一步穩(wěn)定汽車消費的政策措施，減輕疫情對汽車消費的影響。同時，鼓勵各地根據(jù)形勢變化，因地制宜出臺促進新能源汽車消費、增加傳統(tǒng)汽車限購指標和開展汽車以舊換新等舉措，促進汽車消費。

此前，工信部的多份文件中也提及，要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關產品消費。

多地汽車限購措施現(xiàn)新動向

3月24日上午，商務部“特辦資訊”欄目中，商務部駐天津特派員辦事處發(fā)布了一則“北京正在研究出臺刺激汽車消費措施”的消息引起了廣泛關注。目前該消息已刪除。

據(jù)記者了解，目前商務部共設16個駐地方特派員辦事處。根據(jù)商務部授權，了解所聯(lián)系地區(qū)的商務主管部門、企業(yè)及其他組織和個人貫徹執(zhí)行國家經濟貿易法律、法規(guī)、方針、政策的情況;跟蹤各項商務政策措施出臺或調整后在所聯(lián)系地區(qū)的實施情況及意見反饋;參與對地方外經貿和內貿行業(yè)的宏觀政策指導。

浙江省政府發(fā)布的《提振消費促進經濟增長的實施意見》中則明確提出，鼓勵杭州有序放寬汽車限購措施等內容。

《意見》鼓勵杭州有序放寬汽車限購措施，制定汽車以舊換新和下鄉(xiāng)惠農政策，深挖農村汽車消費潛力。發(fā)揮浙江省汽車保有量大的優(yōu)勢，擴大二手車市場流通，依法放開汽車改裝市場，努力挖掘汽車后市場服務潛力。創(chuàng)新汽車消費服務，拓展線上線下購車渠道，鼓勵品牌汽車經銷商提供網(wǎng)上看車、送車試駕等服務，策劃舉辦一批“浙里行網(wǎng)上購車節(jié)”等促銷活動。

汽車市場從去年進入寒冬。2019年以來已經有廣州、深圳、貴陽、海南等多地宣布放開或放寬汽車限購政策。

3月3日，廣州市政府官網(wǎng)發(fā)布消息稱，將加快推進落實2019年6月明確的新增10萬個中小客車指標額度工作，并視情況研究推出新增指標。

業(yè)內人士告訴記者，目前的政策思路是促進汽車限購向引導使用政策轉變。“引導使用政策”還沒有官方統(tǒng)一的表述。業(yè)內一般認為是從過去限購號牌向放寬新能源車號牌，并對出行區(qū)域進行分類劃分等方式實現(xiàn)。

中汽協(xié)預計一季度汽車產銷量下降45%

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2月份我國乘用車產銷分別完成19.5萬輛和22.4萬輛，同比與環(huán)比降幅均超八成。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基預計，如果疫情在3月底得到有效控制，預計一季度產銷量下滑45%左右，上半年產銷量下滑25%左右。

中國汽車技術研究中心中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心研究報告建議，應該發(fā)揮消費對產業(yè)發(fā)展的基礎性作用，出臺促消費政策，帶動汽車全產業(yè)鏈復蘇。

一是精準施策，促進新能源汽車消費，如延緩補貼退坡、繼續(xù)實施稅收減免，完善基礎設施和物流車路權等使用環(huán)境。

二是實施短期刺激政策，穩(wěn)定傳統(tǒng)汽車消費。如利用財稅手段刺激節(jié)能環(huán)保型汽車消費和鼓勵報廢更新、增加限購城市號牌配額和逐步取消汽車限購、對國六排放標準實施給予過渡期等。

三是改革制約汽車消費的體制機制，激發(fā)消費活力。如加快改革制約二手車流通、在用乘用車改裝、電動汽車“車電分離”、皮卡進城限制等領域的不合理體制機制。

記者注意到，不少業(yè)內的呼吁建言都指出，適當“松綁”限購地區(qū)有利于促進地區(qū)汽車消費，且副作用較小。葉盛基建議，盡快出臺政策激發(fā)消費潛力，包括限購地區(qū)適當增加汽車號牌配額、將個人購車支出納入個人所得稅專項附加扣除、調整小排量(1.6L級以下)乘用車購置稅率、加大四五線城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車市場鼓勵政策力度等。

國信證券汽車行業(yè)分析師梁超認為，考慮到汽車是國內社會消費品零售總額的重要組成部分(占比10%左右)，穩(wěn)汽車消費是國家穩(wěn)消費的重點，放寬限購是綜合考慮國家財政成本和市場需求下的優(yōu)化選擇。限購政策下，發(fā)達限購城市汽車需求受到較大抑制。

關鍵詞： 車企