上證報(bào)記者近日獨(dú)家獲悉，監(jiān)管部門(mén)日前向各保險(xiǎn)公司下發(fā)了2020年保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作的相關(guān)通知，明確了“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，提出優(yōu)化“三農(nóng)”保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)模式，深入推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)扶貧工作，營(yíng)造“三農(nóng)”保險(xiǎn)發(fā)展良好環(huán)境以及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度等。

上述通知進(jìn)一步明確了“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，主要包括：支持“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板，發(fā)揮保險(xiǎn)功能作用，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障，參與完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;保障重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，加大對(duì)“菜籃子”工程的保險(xiǎn)支持力度;促進(jìn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，拓寬小農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面;加強(qiáng)對(duì)特殊群體的保險(xiǎn)服務(wù)，支持商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或參與其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，適度拓寬保險(xiǎn)資金投資建設(shè)養(yǎng)老項(xiàng)目資金來(lái)源等。

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化程度不斷提高，迫切需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供更多層次、更高水平的保障。在此背景下，保險(xiǎn)業(yè)急需加快創(chuàng)新發(fā)展的腳步。

這也是今年保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的一項(xiàng)硬任務(wù)。上述通知要求，在優(yōu)化“三農(nóng)”保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)模式方面，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新。比如，支持各地開(kāi)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn);優(yōu)化“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)模式;探索農(nóng)村長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等。

在深入推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)扶貧工作方面，今年保險(xiǎn)業(yè)需要推進(jìn)的工作包括：支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加快發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)和價(jià)格保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+期貨”等新型險(xiǎn)種;扎實(shí)開(kāi)展大病保險(xiǎn)等健康扶貧，努力對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)施傾斜性支付政策。

地方政府和監(jiān)管部門(mén)的政策引領(lǐng)至關(guān)重要。“今年監(jiān)管重點(diǎn)要求營(yíng)造‘三農(nóng)’保險(xiǎn)發(fā)展的良好環(huán)境。包括：加強(qiáng)扶貧保險(xiǎn)支持，努力實(shí)現(xiàn)扶貧專(zhuān)屬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品持續(xù)增加、貧困戶(hù)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障金額持續(xù)增長(zhǎng)的考核要求;健全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息共享機(jī)制，建立全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)普惠金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，積極探索保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)普惠金融的考核評(píng)估機(jī)制等。”一家保險(xiǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露稱(chēng)。

此外，在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度，維護(hù)農(nóng)村地區(qū)金融社會(huì)穩(wěn)定方面，上述通知也提出了具體要求。包括：加強(qiáng)基層保險(xiǎn)監(jiān)管，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度，建立常態(tài)化檢查機(jī)制;督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)足額及時(shí)理賠;培養(yǎng)農(nóng)民金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民金融素養(yǎng)不斷提升，形成良好的農(nóng)村金融生態(tài)等。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅要成為防范自然風(fēng)險(xiǎn)的管理手段，更要成為增加農(nóng)民收入和保障有效供給、服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能的重要金融手段。

因此，當(dāng)務(wù)之急在于逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)的覆蓋面積。同時(shí)，地方政府和監(jiān)管部門(mén)應(yīng)大力支持各地保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大各類(lèi)農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn)范圍，增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)現(xiàn)全面推廣覆蓋。

(文章來(lái)源：上海證券報(bào))

關(guān)鍵詞： 保險(xiǎn)業(yè)今年有哪些硬任務(wù)