即使新型冠狀病毒疫情蔓延，在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)制造依然不可或缺。

2月10日，“義新歐”中歐班列正式開運(yùn);2月18日上午9點(diǎn)，全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)義烏國(guó)際商貿(mào)城開市。

從3月2日起，除了身在湖北或仍處于隔離的員工外，霍尼韋爾全員恢復(fù)正常到崗上班?；裟犴f爾上海四家工廠已于2月10日復(fù)工，其在中國(guó)的21家工廠2月底也已全面復(fù)工，這些工廠不僅承擔(dān)中國(guó)客戶的訂單，也擔(dān)負(fù)世界其他地方的訂單。年前大單有望于3月中旬交付。

盡管中國(guó)的許多外貿(mào)企業(yè)正迅速恢復(fù)生產(chǎn)能力，前兩個(gè)月的外貿(mào)仍受到?jīng)_擊。據(jù)海關(guān)總署7日公布數(shù)據(jù)，1~2月我國(guó)貨物進(jìn)出口額為4.12萬億元人民幣，比去年同期下降9.6%。其中，出口2.04萬億元，下降15.9%;進(jìn)口2.08萬億元，下降2.4%。

“我國(guó)外貿(mào)本身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還在。”中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院原院長(zhǎng)霍建國(guó)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，“只不過是由于生產(chǎn)和物流受疫情影響發(fā)生了一些變化，有較大的影響和沖擊，只要我們的復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展順利，我們就可以將損失控制到最小。”

預(yù)料之中的外貿(mào)數(shù)據(jù)

新冠肺炎疫情對(duì)當(dāng)前外貿(mào)運(yùn)行造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2月21日，商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)李興乾在新聞發(fā)布會(huì)上表示，從地方和行業(yè)反映情況看，受前期物流不暢、開工延遲等影響，疊加春節(jié)因素，預(yù)計(jì)今年1至2月進(jìn)出口增速將大幅回落。

“考慮到每年一季度受春節(jié)因素影響，進(jìn)出口都會(huì)出現(xiàn)一定波動(dòng)，今年加上疫情因素，進(jìn)出口出現(xiàn)波動(dòng)在所難免。” 李興乾稱。

仍有一些領(lǐng)域傳遞出積極信號(hào)。今年前2個(gè)月，中國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口比重繼續(xù)提升;對(duì)東盟、“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口逆勢(shì)增長(zhǎng);民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口降幅小、比重提升;大宗商品和重點(diǎn)民生消費(fèi)品進(jìn)口較快增長(zhǎng)……

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前2個(gè)月，我國(guó)貿(mào)易逆差425.9億元，而去年同期為順差2934.8億元。其中，一般貿(mào)易進(jìn)出口比重繼續(xù)提升。前2個(gè)月，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口2.5萬億元，下降9.2%，占我外貿(mào)總值的60.6%，比去年同期提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。同期，加工貿(mào)易進(jìn)出口9545.4億元，下降16.4%，占23.1%，下滑1.9個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是，相比出口，我國(guó)1~2月進(jìn)口額僅出現(xiàn)小幅下降。對(duì)此，海關(guān)總署有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易具有較強(qiáng)的韌性和慣性，外加大宗商品裝船期和企業(yè)進(jìn)口節(jié)奏的原因，前2個(gè)月進(jìn)口僅有小幅下降，疫情對(duì)進(jìn)口的影響尚不明顯。”

李興乾此前介紹，許多主營(yíng)醫(yī)療產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)，春節(jié)以來一直正常運(yùn)營(yíng)，為擴(kuò)大進(jìn)口、保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。

霍建國(guó)告訴第一財(cái)經(jīng)記者，一方面，這是因?yàn)槿ツ晡覈?guó)在促進(jìn)進(jìn)口方面采取的力度較大。另一方面，是中美第一階段貿(mào)易協(xié)議已開始執(zhí)行。

“國(guó)內(nèi)在進(jìn)口方面過去常常是負(fù)增長(zhǎng)，弱于出口，但是隨著去年中國(guó)舉辦進(jìn)口博覽會(huì)等積極擴(kuò)大進(jìn)口舉措，到去年底已產(chǎn)生了一定的效果。應(yīng)該說，在沒有疫情的影響下，進(jìn)口也會(huì)出現(xiàn)回升的態(tài)勢(shì)。”霍建國(guó)說。

霍建國(guó)還表示，出口的下降幅度比進(jìn)口下降幅度更大，應(yīng)該理解為疫情本身對(duì)出口的影響大。他稱：“這段時(shí)間疫情對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響較大，因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)的停工停產(chǎn)波及的面比較大，屬于階段性的沖擊，再上物流和配套設(shè)施的不暢，導(dǎo)致出口發(fā)貨也會(huì)受到一定影響。

需要注意外部疫情變化

李興乾指出，外貿(mào)受影響程度主要取決于疫情持續(xù)的時(shí)間和范圍。根據(jù)目前評(píng)估，疫情對(duì)一季度的影響客觀存在，不容低估，但仍處于可承受范圍。

觀察一月下旬與二月下旬的衛(wèi)星數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)，與春節(jié)期間相比，2月19日起的一周內(nèi)，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的熱異常密度增長(zhǎng)了數(shù)十倍。在長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)的龍頭園區(qū)青浦工業(yè)園區(qū)，截至2月底，規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工率已達(dá)94%。

更多的企業(yè)在2月底3月初加入復(fù)工大軍。以上海為例，截至2月26日，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)3225家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，已復(fù)工3099家，復(fù)工率達(dá)到了96.1%。截至2月24日，臨港新片區(qū)累計(jì)復(fù)工企業(yè)971家、復(fù)工人數(shù)逾4萬人，其中產(chǎn)值在1億元以上的企業(yè)復(fù)工率達(dá)98.7%。上?；^(qū)園區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工率已達(dá)到98%，預(yù)計(jì)月底前將實(shí)現(xiàn)100%復(fù)工復(fù)產(chǎn)。3月5日，在青島即發(fā)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)車間里，縫紉工人在生產(chǎn)出口到海外的服裝產(chǎn)品。新華社

霍建國(guó)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，2月份出口受到的沖擊較大，3月份隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加快，可能會(huì)在此基礎(chǔ)上有所減弱。但3月份的單月數(shù)據(jù)，同比應(yīng)該還是下滑的。

“通過1~2月份的數(shù)據(jù)，我們可以初步把握住疫情對(duì)外貿(mào)的沖擊和影響大概有多大。”霍建國(guó)稱，但外貿(mào)是否能在二季度出現(xiàn)反彈，一方面要觀察國(guó)內(nèi)的疫情轉(zhuǎn)折點(diǎn)，比如何時(shí)全面恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活，另一方面也要關(guān)注外部環(huán)境條件的變化。

霍建國(guó)對(duì)第一財(cái)經(jīng)解釋，當(dāng)前來看，我國(guó)外貿(mào)主要是受到國(guó)內(nèi)疫情因素的影響較大，這是由于員工短缺或物流障礙等因素造成的，現(xiàn)在實(shí)質(zhì)性的復(fù)工還沒有恢復(fù)到原來正常的生產(chǎn)安排。等到國(guó)內(nèi)逐漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序，到4-5月份，估計(jì)外部市場(chǎng)的影響因素會(huì)進(jìn)一步上升。

“如果4、5月份我們的主要貿(mào)易伙伴的疫情處于上升或失控的階段，反過來就會(huì)對(duì)我們的出口產(chǎn)生更大影響。不僅僅是影響物流、倉(cāng)儲(chǔ)和銷售，可能還會(huì)產(chǎn)生一些合同執(zhí)行上的困難。” 霍建國(guó)表示，需要注意歐美日韓等主要貿(mào)易伙伴的疫情發(fā)展變化及防控措施的變化。

李興乾表示，目前判斷，疫情對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求帶來一定影響，主要體現(xiàn)在人員交流受限、國(guó)際物流不暢，國(guó)際貨物貿(mào)易特別是中間品貿(mào)易更易受到影響，但影響也是階段性的、總體可控的。

李興乾認(rèn)為，隨著疫情防控取得新的階段性成效，外貿(mào)必將迎來恢復(fù)性增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展將保持在合理區(qū)間。

“對(duì)于全年進(jìn)出口前景，我們有信心保持適度樂觀”。李興乾分析說，“中國(guó)外貿(mào)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)客觀存在，貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，外貿(mào)動(dòng)能始終強(qiáng)勁有力。”

外貿(mào)發(fā)展仍然堅(jiān)韌

海關(guān)總署有關(guān)司局負(fù)責(zé)人稱：“盡管新冠肺炎疫情短期內(nèi)對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口造成一定沖擊，但我國(guó)外貿(mào)發(fā)展韌性強(qiáng)，企業(yè)的適應(yīng)力和市場(chǎng)開拓能力也很強(qiáng)。”

對(duì)此霍建國(guó)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者解讀道，這主要?dú)w功于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的活力?；艚▏?guó)稱：“現(xiàn)在的出口50%是由民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)的。民營(yíng)企業(yè)的反應(yīng)速度和身為中小企業(yè)的調(diào)整能力相對(duì)都更靈活一點(diǎn)，規(guī)模越大的企業(yè)在停工和復(fù)產(chǎn)方面的應(yīng)變能力會(huì)越困難。 ”

李興乾表示，中國(guó)具有世界上規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的制造業(yè)體系，完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)無可替代。中國(guó)外貿(mào)發(fā)展韌性足、余地大，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的地位也不會(huì)改變。

李興乾5日表示，為把疫情對(duì)外貿(mào)發(fā)展的影響降到最低，商務(wù)部會(huì)同各地方各部門密集出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)政策，綜合利用財(cái)政、金融、出口信保等手段支持外貿(mào)企業(yè)抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保市場(chǎng)、保訂單。目前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度明顯加快。其中，浙江、天津重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)已100%復(fù)工，廣東、江蘇、上海、山東、重慶復(fù)工率超70%，外貿(mào)大省引領(lǐng)帶動(dòng)作用明顯。“隨著各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策措施效果顯現(xiàn)，各地企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全國(guó)進(jìn)出口已經(jīng)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)的積極勢(shì)頭。”李興乾說。

下一步，商務(wù)部將加大穩(wěn)外貿(mào)政策支持力度，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，豐富政策工具箱，更加精準(zhǔn)幫扶企業(yè)。

對(duì)于如何支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，霍建國(guó)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者強(qiáng)調(diào)：“主要是幫助這些外貿(mào)企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中的困難和障礙。特別是要加強(qiáng)在原材料供應(yīng)、交通運(yùn)輸保障以及信貸支持方面的協(xié)調(diào)和保障能力，此外還要注意主動(dòng)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的貿(mào)易糾紛或是因外部環(huán)境變化產(chǎn)生的不利影響，比如有些國(guó)家的通關(guān)或貿(mào)易物流上采取了過度的限制措施，有的是需要國(guó)家出面加以溝通協(xié)調(diào)解決的。”

針對(duì)外貿(mào)企業(yè)普遍面臨的保訂單困難，商務(wù)部近期推出了五項(xiàng)服務(wù)型舉措:主要包括全力恢復(fù)交通大動(dòng)脈、擴(kuò)大外貿(mào)信貸投放、做好企業(yè)境外商務(wù)法律服務(wù)以及加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴溝通、支持企業(yè)創(chuàng)新外貿(mào)模式等。

(第一財(cái)經(jīng)記者胥會(huì)云對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))

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