最近兩年的GDP增長冠軍貴州，今年面臨近鄰云南的挑戰(zhàn)。前三季度，云南GDP增速一路領(lǐng)先，貴州奮起直追，目前雙方呈膠著態(tài)勢。

但就在即將決出勝負(fù)的年底沖刺階段，貴州卻遇到了“黑天鵝事件”。12月17日，貴州省安龍縣廣隆煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故。隨后，貴州全省進行煤炭行業(yè)整治。

煤炭是貴州的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，也是貴州近年來高增長的主要行業(yè)。此次整治是否會成為貴州無法衛(wèi)冕GDP增速冠軍的主要原因?

滇黔膠著爭第一

近幾年，貴州經(jīng)濟快速增長，截至今年第三季度，貴州已經(jīng)連續(xù)35個季度位居GDP增速全國前3位。2017和2018全年，貴州更分別以10.2%和9.1%的增速領(lǐng)跑全國。

貴州省社科院副院長黃勇向第一財經(jīng)記者表示，貴州今年總體上延續(xù)了前幾年在全國領(lǐng)先的勢頭，其中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中酒、煤、電、煙四大支柱行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，發(fā)揮了重要支撐作用，大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)也勢頭不錯。

但今年貴州衛(wèi)冕的形勢遇到挑戰(zhàn)。一季度，云南以9.7%的GDP增速位居全國第一，比貴州高出了0.5個百分點，而且前三季度云南都保持了對貴州的領(lǐng)先優(yōu)勢。

云南的崛起與貴州有著相似的路徑，就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長迅速。今年1~11月，云南黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長15.9%，煤炭開采和洗選業(yè)增長14.7%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長11.4%，尤其是電力的增長是云南GDP增速上漲的重要動力源。

不過，云南崛起之后，貴州并沒有甘拜下風(fēng)，反而與云南的差距逐季縮小。今年上半年，云南GDP增速為9.2%，貴州為9.0%;前三季度，云南增速為8.8%，貴州為8.7%，僅差0.1個百分點。因此，雙方膠著之勢明顯，誰將是第一，還未見分曉。

其實，云南的勢頭呈衰減態(tài)勢，尤其表現(xiàn)在工業(yè)上。今年以來，云南規(guī)模以上工業(yè)增加值逐月下行，5~11月，這一指標(biāo)增速分別是12.6%、10.1%、7.8%、6.6%、4.4%、2.4%和-2.6%;而貴州則表現(xiàn)較為穩(wěn)定，增速分別是7.1%、14.1%、8.8%、6.9%、10.9%、8.9%和6.9%。

今年1~11月，貴州規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年同期增長9.2%，而云南同比增長7.5%。雖然在工業(yè)領(lǐng)域貴州較云南有優(yōu)勢，但貴州也存在明顯短板，即固定資產(chǎn)投資的持續(xù)下滑。

黃勇向第一財經(jīng)記者表示，貴州經(jīng)濟增速在延續(xù)領(lǐng)先勢頭的同時，下行壓力也很大，其中投資后續(xù)增長乏力，主要原因在于地方債務(wù)壓力大、新的投融資來源缺乏等。貴州經(jīng)濟還是靠投資在拉動。

從固定投資指標(biāo)來看，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)庫顯示，貴州今年以來固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)逐月回落態(tài)勢，2~11月逐月累計分別增長13.8%、13.6%、13.5%、12.8%、12.3%、11.8%、6.4%、5.8%、1.8%和-0.8%。

不難看出，云貴各有優(yōu)劣勢。因為今年前三季度，云南和貴州的GDP增速分別比第三名的福建高出0.8和0.7個百分點，所以增速冠軍大概率會在這兩個省份之間決出。從目前形勢來看，工業(yè)穩(wěn)定增長的貴州反超云南的幾率比較大，這給冠軍之爭增添了懸念。

最后關(guān)頭的“黑天鵝”

但就在最后沖刺的12月，貴州遇到了麻煩。

日前，貴州省政府發(fā)布緊急通知，要求深刻吸取安龍縣廣隆煤礦“12·17”重大煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作，30萬噸/年以下煤礦立即停止生產(chǎn)。8個煤礦安全生產(chǎn)集中整治省級督查組，即赴各地開展煤礦安全生產(chǎn)集中整治。

12月25日，國務(wù)院安委辦又約談貴州省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人。約談指出，近兩年貴州煤礦事故多發(fā)頻發(fā)，2018年煤礦死亡人數(shù)居全國第一，今年以來煤礦死亡人數(shù)又是全國第一，是近兩年全國唯一連續(xù)發(fā)生煤礦重大事故的省份。約談要求，要堅定不移推動煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點抓好30萬噸/年以下煤礦分類處置，著力解決落后產(chǎn)能淘汰退出不堅決的問題。

煤礦關(guān)停和整治將影響到貴州的煤炭行業(yè)增長。2018年，煤炭開采和洗選業(yè)占貴州規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為17.4%，僅次于白酒。今年以來，煤炭行業(yè)對貴州經(jīng)濟拉動更是十分顯著。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5~11月，貴州原煤產(chǎn)量增速逐月增長，增速分別為8.7%、8.8%、9.6%、10.0%、9.7%、10.4%和10.5%，位居全國第三。

貴州省統(tǒng)計局副局長彭龍在三季度新聞發(fā)布會上表示，前三季度，貴州酒、煤、電、煙四大支柱行業(yè)支撐有力，合計增加值同比增長13.3%，比規(guī)模以上工業(yè)整體增速高3.7個百分點，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達(dá)到82.1%。

黃勇向第一財經(jīng)記者表示，由于貴州的地形地貌等原因，貴州煤礦噸位都比較小，不像北方大型煤礦，因此存在很多風(fēng)險，不可預(yù)知的情況比較多。此次煤礦關(guān)停的面到底有多大還無法確定，因此較難預(yù)估對經(jīng)濟的影響。

實際上，今年5月，貴州省政府出臺了《貴州省30萬噸/年以下煤礦有序退出方案》，要求2019年實施30萬噸/年以下煤礦有序退出。此次緊急通知是將計劃退出但還未退出的變?yōu)榱⒓赐．a(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士估計將涉及停產(chǎn)產(chǎn)能2800多萬噸。

關(guān)鍵詞： GDP 黑天鵝