化解小微企業(yè)融資難，抓準(zhǔn)普惠金融突破口

融資之橋

要保證小微企業(yè)能夠活下去、活得好，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是抓準(zhǔn)“普惠金融”突破口，化解小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，保證小微企業(yè)能夠得到金融機(jī)構(gòu)的資金支持。

3月5日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中回顧2018年工作時(shí)表示，2018年中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多，民營和小微企業(yè)融資難、融資貴的問題尚未有效緩解。

目前，國內(nèi)市場(chǎng)主體總量已超過1億戶，其中有90%左右是民營企業(yè);在民營企業(yè)中，絕大多數(shù)都是小微企業(yè)。這些小微企業(yè)遍布中國的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，已成為吸收就業(yè)、促進(jìn)市場(chǎng)流通、增加政府稅收的重要來源。但是，小微企業(yè)自身實(shí)力有限，對(duì)融資的需求特別強(qiáng)烈。雖然單一的企業(yè)所需資金量不是很大，可一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，小微企業(yè)就會(huì)陷入難以為繼的困境。因此，要保證小微企業(yè)能夠活下去、活得好，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是抓準(zhǔn)“普惠金融”突破口，化解小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，保證小微企業(yè)能夠得到金融機(jī)構(gòu)的資金支持。

經(jīng)過近幾年宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力日漸增大，管理層對(duì)“小微企業(yè)融資難、融資貴”的問題一直比較重視，也一直在想辦法解決，但總體效果并不理想，小微企業(yè)融資難問題已成為影響中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一個(gè)“頑癥”。

小微企業(yè)之所以融資難、融資貴，首先是因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)大多屬于民營企業(yè)。長期以來，民營企業(yè)遇到的各種實(shí)際困難未能引起足夠重視。在市場(chǎng)流動(dòng)性偏緊的情況下，很多國有企業(yè)以及上市公司的資金仍很充沛，部分企業(yè)甚至將大量資金投入P2P理財(cái)市場(chǎng)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要源于國內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu)多以國資控股為主，從資金安全角度看，以銀行為主的金融機(jī)構(gòu)與國企之間更容易形成“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，小微民營企業(yè)卻往往會(huì)受到冷遇，在需要錢的時(shí)候無法及時(shí)得到金融機(jī)構(gòu)的資金支持。

小微企業(yè)融資難問題之所以突出，也離不開金融“去杠桿”的大環(huán)境。“去杠桿”既是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的需要。以前為了推進(jìn)GDP增長，金融機(jī)構(gòu)往往會(huì)迎合投資的需求而隨意放大信貸量，這些錢大多流向地方政府的投融資平臺(tái)和國有企業(yè)，小微企業(yè)得到的資金杯水車薪。但在“去杠桿”過程中，對(duì)金融支持需求越緊迫的小微企業(yè)越容易遭遇金融機(jī)構(gòu)的“斷供”，導(dǎo)致資金鏈斷裂，從而引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因此，在“去杠桿”的過程中，需要防止資金過多流向非實(shí)體領(lǐng)域，引導(dǎo)信貸資金更多流向小微企業(yè)。

前幾年，為了支持小微企業(yè)的融資需求，管理層曾積極推進(jìn)地方中小銀行、股份合作制銀行以及城市信用社等中小金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)對(duì)接，在貨幣政策的寬松度上也向中小銀行傾斜。但是，這種政策本身就說明，國有大銀行不屑于對(duì)小微企業(yè)提供金融支持。給予小微企業(yè)金融支持的中小銀行往往實(shí)力較弱，在與國有銀行的競爭中處于劣勢(shì)，只能靠提高存貸款利率來維持自身生存，導(dǎo)致小微企業(yè)向中小銀行貸款經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“不理性的經(jīng)濟(jì)行為”。

為了改變上述現(xiàn)狀，央行和銀保監(jiān)會(huì)已要求國有銀行設(shè)立“普惠”金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的支持。但由于國有銀行本身就是商業(yè)機(jī)構(gòu)，向小微企業(yè)放貸的性價(jià)比較低，因此對(duì)小微企業(yè)放貸的積極性并不高，小微企業(yè)與國有銀行之間的通道并不流暢。

2018年年底，中央在召開民營企業(yè)座談會(huì)時(shí)，及時(shí)糾正了市場(chǎng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的輿論偏見，將小微企業(yè)定位為中國民營經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性力量，令小微企業(yè)在融資方面不再承受歧視性待遇，這是一個(gè)好的開始。在促進(jìn)就業(yè)方面，小微企業(yè)占有天然優(yōu)勢(shì)。因此，在支持小微企業(yè)的融資需求上，國有銀行要切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，提高普惠金融覆蓋面。小微企業(yè)活了、發(fā)展了，就業(yè)就會(huì)穩(wěn)定，民眾收入就會(huì)增加，市場(chǎng)就會(huì)活躍，中國經(jīng)濟(jì)就能保持平穩(wěn)健康的運(yùn)行。

周俊生(財(cái)經(jīng)評(píng)論人)

關(guān)鍵詞： 小微企業(yè) 融資難 普惠金融