中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)全球貿(mào)易的增長(zhǎng)發(fā)揮著舉足輕重的作用。商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山指出，今年將從穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、轉(zhuǎn)動(dòng)力三方面推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

自2009年起，中國(guó)連續(xù)10年保持全球貨物貿(mào)易第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)地位。

中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)全球貿(mào)易的增長(zhǎng)發(fā)揮著舉足輕重的作用。在3月9日的全國(guó)兩會(huì)記者招待會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山指出，今年將從穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、轉(zhuǎn)動(dòng)力三方面推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

如何“穩(wěn)規(guī)模”？

首先是穩(wěn)政策。2018年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次聚焦穩(wěn)外貿(mào)。2018年9月18日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)和通關(guān)便利化的措施;9月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅和加快推進(jìn)通關(guān)便利化的措施;10月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定完善出口退稅政策加快退稅進(jìn)度的措施，為企業(yè)減負(fù)，保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，近年來(lái)國(guó)務(wù)院出臺(tái)多項(xiàng)“穩(wěn)外貿(mào)”政策，包括《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕37號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕27號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕55號(hào))。2019年，首先要落實(shí)好中央穩(wěn)外貿(mào)政策，確保上述政策措施真正落地。

其次是穩(wěn)主體。主體包括國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等各類外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。2018年，民營(yíng)企業(yè)對(duì)中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度超過(guò)50%，是新時(shí)代中國(guó)外貿(mào)的主力軍。在堅(jiān)持大中小外貿(mào)型企業(yè)并重、多種所有制企業(yè)共同發(fā)展的同時(shí)，要培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。

第三是要穩(wěn)市場(chǎng)。推動(dòng)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局。綜合考慮經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展速度、資源稟賦、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，拓展30個(gè)左右重點(diǎn)市場(chǎng)，提升發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，拓展發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。

如何“提質(zhì)量”？

提升外貿(mào)供給體系的質(zhì)量，就要推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，“中國(guó)產(chǎn)品”向“中國(guó)品牌”轉(zhuǎn)變。在穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口的同時(shí)，加快提升高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品的出口。積極擴(kuò)大進(jìn)口，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。

如何“轉(zhuǎn)動(dòng)力”？

一是推動(dòng)外貿(mào)由以貨物貿(mào)易為主向貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、資本輸出等相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變;二是推動(dòng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)由以傳統(tǒng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主向以“技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變;三是推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)動(dòng)力由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變;四是推動(dòng)外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境由政策引導(dǎo)為主向制度規(guī)范和法治化國(guó)際化轉(zhuǎn)變;五是推動(dòng)中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)的治理地位，由遵守、適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主向主動(dòng)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變。

劉建穎

關(guān)鍵詞： 三箭 外貿(mào) 提質(zhì)升級(jí)