發(fā)改委:研究制定居民增收三年行動方案
2019-03-07 15:12:59 來源: 中國證券報
十三屆全國人大二次會議6日舉行記者會。國家發(fā)展改革委主任何立峰和副主任寧吉喆、連維良圍繞“大力推動經濟高質量發(fā)展”主題回答了中外記者提問。
2018年,面對復雜的國內外形勢,我國國內生產總值增長6.6%,總量站上90萬億元新臺階,交出一份穩(wěn)中有進的成績單。
何立峰表示,相信中國經濟一定會繼續(xù)保持穩(wěn)中有進的態(tài)勢,實現今年預定發(fā)展目標。此外,發(fā)改委還在組織研究鼓勵舊汽車舊家電回收、大力發(fā)展循環(huán)經濟的行動方案。
何立峰說,要嚴防各級政府投資形成新的債務,嚴格防止“半拉子”工程。“不能搞‘大水漫灌’,要突出精準投資,實現產業(yè)政策精準調控,拉動和撬動社會資本主要是民間資本在國民經濟中的投資。”何立峰說。
在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展方面,何立峰表示,正在按照部署抓緊推進“1+N”規(guī)劃體系、“1+N”政策體系的頂層設計。在創(chuàng)建國際科創(chuàng)中心方面,力度要進一步加大。重點推進有利于港澳居民進出內地和到內地發(fā)展的便利措施。
“形成強大國內市場有必要也有可能。”何立峰說,我國擁有近14億人口,市場主體據不完全統(tǒng)計達1.1億戶,“這就說明中國有龐大的生產資料消費市場,也有非常龐大的生活資料消費市場。”
談到中國經濟新變化,他說,新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展非???,傳統(tǒng)產業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級潛力巨大,新型城鎮(zhèn)化正在加快發(fā)展,城鄉(xiāng)居民消費水平、消費能力、消費意識不斷增強。相信通過深入推進供給側結構性改革,認真落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,不斷提供更多高質量的產品和服務,國內市場就會越來越強大。
在進一步促進民營經濟、民營企業(yè)發(fā)展方面,何立峰表示,一是大力促進減稅降費政策的落實;二是要進一步幫助民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決融資難融資貴的問題;三是要進一步營造更好的營商環(huán)境。
在吸引外資方面,寧吉喆表示,2019年將縮減負面清單,擴大正面鼓勵,在準入前后都實行國民待遇,促進外商投資便利化,依法保護外資權益。今年將發(fā)布新的《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》。
2018年,消費對經濟增長的貢獻率達到76.2%。寧吉喆說,我國消費持續(xù)擴大的基本面沒有改變。今年將落實好促進汽車、家電、信息和養(yǎng)老服務等多方面消費的政策措施,并通過簡政減稅降費、補齊公共服務短板等進一步促進城鄉(xiāng)居民增收。
寧吉喆表示,今年要從四個方面促進消費平穩(wěn)增長。一是落實促進消費的政策;二是增強居民的消費能力。推動實施技能人才、新型職業(yè)農民、科研人員等重點群體增收激勵計劃,研究制定居民增收三年行動方案,深化收入分配制度改革;三是擴大重點領域消費;四是改善市場消費環(huán)境。
連維良介紹,將新推出第四批一百家以上的混改試點。對于支持民企參與國企混改,將打開“進”的大門,提高“改”的質量,保障“在”的權益,暢通“退”的通道。在重點領域混改,鼓勵社會資本進入。在完全競爭領域混改,允許社會資本控股。
連維良表示,今后三到五年,將大幅度增加各類養(yǎng)老服務床位,通過城企聯動等方式,使普惠性養(yǎng)老床位增加一百萬張以上。實現幼兒園學位能力全覆蓋,其中普惠性幼兒園占比達到80%以上。大力發(fā)展嬰幼兒照護服務,加快支持建設一批示范性托育服務機構。
當前,全社會對信用建設的關注程度、接受程度、重視程度越來越高。連維良表示,要從根本上扭轉失信問題高發(fā)態(tài)勢需要標本兼治,下一步將著力加大失信聯合懲戒力度、拓展守信聯合激勵、構建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。
他表示,國家發(fā)展改革委將凝聚社會合力,及時對嚴重失信行為“亮劍”,加大跨地區(qū)跨部門的聯合懲戒力度,使相關市場主體不敢失信、不能失信、不愿失信。
他說,今年還將重點完善“讓守信者處處受益”的體制機制。大力推動信用惠民便企,廣泛推廣信易貸、信易租、信易游、信易行、信易批等信用創(chuàng)新產品和服務,讓誠信成為每個企業(yè)和個人的“可變現資產”。
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