“2018年中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)符合預(yù)期，如果沒有外部壓力和沖擊的話，經(jīng)濟(jì)實際運(yùn)行的結(jié)果會比現(xiàn)在好。”中國財政學(xué)會副會長、財政部財政科學(xué)研究所前所長賈康向新京報記者表示。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生也對2018年中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)作出積極評價。“在逆全球化貿(mào)易保護(hù)主義和大國政治經(jīng)濟(jì)博弈的背景下，中國經(jīng)濟(jì)還能保持6.6%的增速，這是很了不起的。不過，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)增長從強(qiáng)調(diào)速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，在目前的形勢下，政府怎么能夠用逆周期的政策把經(jīng)濟(jì)托住、穩(wěn)住，而不是再追求加速度。”

在賈康和張燕生看來，中國經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境仍面臨很大的不確定性和壓力。

“如果不是外部環(huán)境的變化，中國經(jīng)濟(jì)本來有望基本實現(xiàn)L形的轉(zhuǎn)換。但從2018年下半年開始，中國經(jīng)濟(jì)開始下行，估計這一過程或會延續(xù)到2020年。”賈康說。

那么，什么是中國可以把握的“確定性”?賈康和張燕生給出了同一個建議。

“這個確定性就是——中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化還有相當(dāng)可觀的發(fā)展縱深空間，中國基于經(jīng)濟(jì)社會的成長而調(diào)動擴(kuò)大內(nèi)需的潛力仍然非常可行。因此，我們要堅定不移的進(jìn)行改革，攻堅克難。對外堅定不移地進(jìn)一步開放，多邊博弈。”賈康說，在中美貿(mào)易摩擦的過程中，中國做好自己的事情，把壓力變動力。

對于2018年在經(jīng)濟(jì)改革方面的表現(xiàn)，賈康評價，2018年的改革表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。“比如說，推進(jìn)了大部制的改革、國地稅合并、個人所得稅也邁出了‘綜合’的第一步，不過，這些改革仍然有其局限，需要進(jìn)一步推動。”賈康說，未來進(jìn)一步的改革攻堅應(yīng)在混合所有制、包括房地產(chǎn)稅在內(nèi)的稅制、司法體制改革等“硬骨頭”方面。

“中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高面臨的挑戰(zhàn)是真正地、實質(zhì)性地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改革進(jìn)入深水區(qū)就是要沖破各種利益固化的藩籬。沒有真正的改革，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和后勁就不能形成。”賈康強(qiáng)調(diào)。

張燕生也表示，目前中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)是“從商品和要素流動性開放轉(zhuǎn)向規(guī)則等制度性開放”。2019年中國最核心的事情仍然是做好自己的事情，堅持改革開放，堅持動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、模式轉(zhuǎn)換。

“未來很長一段時間，中國要做的事情是：進(jìn)行規(guī)則的開放，學(xué)習(xí)借鑒、對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和制度，加強(qiáng)國際合作方面的開放。從這個角度看，中國目前面臨的最大問題是適應(yīng)開放的問題，這就要轉(zhuǎn)變觀念。比如說，我們要推進(jìn)動能轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)的增長是依靠汗水驅(qū)動還是創(chuàng)新驅(qū)動?中國的商品依靠代工和貼牌還是轉(zhuǎn)向依靠核心技術(shù)等?”張燕生說。

新京報記者 侯潤芳編輯岳彩周王進(jìn)雨校對何燕

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