11月26日，安徽省、山西省、南京市三地分別召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，共釋放出2460億元的政策大禮包，助力民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，近期出臺(tái)的一系列扶持民營(yíng)企業(yè)政策，有效緩解了企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，遏制了流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)向基本面風(fēng)險(xiǎn)的演變。需要持續(xù)拓展信貸、發(fā)債、股權(quán)融資這三大融資渠道，激發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力，還需要更深層次的改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。民營(yíng)企業(yè)信貸需要新金融來(lái)對(duì)接，發(fā)債需要解決信用機(jī)制，股權(quán)融資則需要制度改革。

安徽省將從2019年起，省財(cái)政統(tǒng)籌新增10億元設(shè)立中小企業(yè)(民營(yíng)經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項(xiàng)資金;設(shè)立規(guī)模100億元以上的民營(yíng)企業(yè)紓困救助基金，為有股權(quán)質(zhì)押平倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)紓困。

劉哲表示，各地設(shè)立的紓困基金本身也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)收益的主體，需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的考量和成本的考量。紓困基金為企業(yè)提供融資支持，解決的核心問(wèn)題是“融資難”，在這個(gè)過(guò)程中，要合理確定資金融通的利息和投資回報(bào)率，避免不計(jì)成本的支持，在化解風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)又埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。

山西省針對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，將籌資50億元組建山西省民營(yíng)企業(yè)政策性紓困救助基金，力爭(zhēng)2019年新增授信800億元。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行股份制改造，力爭(zhēng)每年100戶中小微民營(yíng)企業(yè)在山西股權(quán)交易中心“晉興板”掛牌。

南京市推出5個(gè)過(guò)百億元的“政策大禮包”，即建立總規(guī)模100億元的民營(yíng)企業(yè)紓困和發(fā)展基金，設(shè)立年轉(zhuǎn)貸規(guī)模超200億元的民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金，調(diào)劑200億元財(cái)政資金引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，成立總規(guī)模500億元的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)子基金，以及整合設(shè)立能夠撬動(dòng)500億元銀行貸款的“寧創(chuàng)貸”。

劉哲認(rèn)為，支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展還需要大力推進(jìn)深化要素市場(chǎng)改革。當(dāng)企業(yè)沒(méi)有生存問(wèn)題，有投資動(dòng)力的時(shí)候，就需要從五大生產(chǎn)要素入手，著力降低土地成本、人工成本、融資成本等，降低要素成本，提升要素的供給效率，實(shí)際上是真正讓微觀經(jīng)濟(jì)主體呈現(xiàn)活力的“最后一公里”。

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是下一步扶持民企的重要抓手。”劉哲表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提升民營(yíng)企業(yè)的參與度和市場(chǎng)活力，也符合讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的基本原則。

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