煙臺是中國近代工業(yè)的發(fā)祥地之一，也是當(dāng)前山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)“三核”之一，在中央、省級政策支持下，煙臺各級黨委、政府以強烈的爭先意識，通過各項舉措引導(dǎo)本地企業(yè)在資本市場做大做強。

“煙臺板塊”不斷壯大

2018新年伊始，國務(wù)院以“國函1號”文件正式批復(fù)《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》，煙臺作為山東新舊動能轉(zhuǎn)換“三核”之一的地位正式確立。近年來煙臺GDP總量位居全國前列，擁有起步早、體量大的厚實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展后勁十足。

近年來，在金融政策支持下，煙臺市上市公司取得了長足的發(fā)展，截至9月，煙臺市擁有境內(nèi)外上市公司47家，包括境內(nèi)上市企業(yè)38家，境外上市公司9家，數(shù)量位居全省首位，僅2017年煙臺新增上市公司7家，占全省當(dāng)年新增上市公司的近1/4。值得一提的是，今年上半年，煙臺上市公司共實現(xiàn)營業(yè)收入1267.5億元，實現(xiàn)凈利潤127.7億元，較去年的91.51億元增長39.55%。而且全部處于盈利狀態(tài)，在2018年嚴(yán)峻的國內(nèi)經(jīng)濟形勢下，本地上市公司的高質(zhì)量可見一斑。

2018年9月，煙臺市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步運用資本市場助推全市新舊動能轉(zhuǎn)換的實施意見》，提出進(jìn)一步運用多層次資本市場，助推全市新舊動能轉(zhuǎn)換順利實施，推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，“資本強市”戰(zhàn)略得到進(jìn)一步實施。

目前，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)擁有69家煙臺公司，區(qū)域股權(quán)市場掛牌的煙臺企業(yè)也已突破180家，數(shù)量均居山東省前列。

煙臺市堅持境內(nèi)、境外上市一起抓，支持八大重點產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)和“單項冠軍”“隱形冠軍”“瞪羚”等企業(yè)到上海、深圳證券交易所及香港、美國等境外資本市場上市。鼓勵具有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)到“新三板”、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。這些舉措將進(jìn)一步鞏固煙臺市在省內(nèi)金融領(lǐng)域的優(yōu)勢地位，改寫金融版圖。

在煙臺金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，多層次資本市場的開辟，為煙臺眾多小而精的企業(yè)提供了平臺。這些企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢，選擇不同的資本市場板塊，并配合持續(xù)的資本運作、并購重組，獲得推動企業(yè)競爭力高速成長的強大動力。

優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)

推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展

早在1996年，煙臺市就實現(xiàn)了轄區(qū)企業(yè)成功在滬市掛牌上市，目前，煙臺民間資本活躍，38家A股上市公司中，民營企業(yè)有28家，占比達(dá)到73.68%。此外，赴港、赴美、赴臺上市的眾多煙臺企業(yè)，成功獲得了海外融資機會，并走向國際化發(fā)展道路。

煙臺是我國距韓國最近、最具發(fā)展活力的城市之一，隔海相望的地緣優(yōu)勢及良好的投資環(huán)境使得煙臺市成為韓商的投資首選。2017年12月，國務(wù)院同意在山東省煙臺市設(shè)立中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園。更多企業(yè)以中韓自貿(mào)區(qū)為契機，通過擴大招商和對外合作，使得開放格局進(jìn)一步拓展。

煙臺地方所屬的國有上市企業(yè)，也在不斷通過優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)來推動發(fā)展。以上市公司萬華化學(xué)母公司萬華集團(tuán)為代表的混合所有制及員工持股改革經(jīng)驗正在得到推廣，煙臺市鼓勵國有資本、民間資本、外商資本以及保險資金、股權(quán)投資基金、政府引導(dǎo)基金等參與市屬國有企業(yè)改革。

截至2018年8月，煙臺市上市掛牌公司累計直接融資1320.51億元，其中股權(quán)融資1001.68億元，居全省第二位，體現(xiàn)出山東經(jīng)濟大市的顯著優(yōu)勢。值得一提的是，對通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券等債務(wù)融資工具及上市公司、“新三板”掛牌企業(yè)通過增發(fā)、配股方式進(jìn)行的融資，根據(jù)企業(yè)直接融資規(guī)模，煙臺市財政按一定比例給予補助。

在山東省金融業(yè)發(fā)展布局上，煙臺定位為“構(gòu)建一極”，著力構(gòu)建區(qū)域性基金管理中心，引導(dǎo)基金機構(gòu)集聚發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)與基金融合發(fā)展的示范區(qū)。據(jù)煙臺市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：煙臺擁有基金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣大基礎(chǔ)和優(yōu)勢。擁有4個2000億級、2個千億級產(chǎn)業(yè)集群和17個百億級企業(yè)方陣，以“四新經(jīng)濟”為主要特征的新經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到23.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到14%，醫(yī)藥健康、現(xiàn)代化工、核電裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)快速成長，有著良好的投資基礎(chǔ)和條件。煙臺全市上市公司總數(shù)達(dá)到47家，居全省首位。“新三板”掛牌企業(yè)69家，區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)185家，與上交所合作共建了煙臺資本市場服務(wù)基地，初步形成了上市前培育輔導(dǎo)、上市中協(xié)調(diào)服務(wù)、上市后資本運營的一站式服務(wù)體系，暢通了基金流轉(zhuǎn)退出渠道。對于基金產(chǎn)業(yè)鏈，包含“募、投、管、退”幾個環(huán)節(jié)，無論是煙臺優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，還是針對基金產(chǎn)業(yè)落戶煙臺出臺的優(yōu)惠政策，基金產(chǎn)業(yè)在煙臺都能夠大有作為。

據(jù)悉，目前注冊在煙臺的各類基金和基金管理機構(gòu)超過300家，基金認(rèn)繳總規(guī)模已達(dá)千億元，在基金業(yè)保持快速發(fā)展勢頭的同時，不僅對種子期、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行支持，在更大的融資機會條件下也將繼續(xù)催生本地上市企業(yè)迸發(fā)出更大的活力。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

新興產(chǎn)業(yè)加速聚集

黨的十九大報告指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要著力點在于實體經(jīng)濟。煙臺市出臺多項政策，引導(dǎo)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟，加強資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。依托煙臺獨特的資源稟賦，不斷放大資源型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為資本市場發(fā)展夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

煙臺市當(dāng)前聚焦打造先進(jìn)制造業(yè)名城，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程確定的八大重點產(chǎn)業(yè)，加快培育高素質(zhì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。集中培育、引進(jìn)一批能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、上層次的“航母”、“旗艦”項目，帶動存量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化變革、增量產(chǎn)業(yè)加快崛起、產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)提升。

煙臺市所確定的八大重點產(chǎn)業(yè)包括現(xiàn)代海洋、裝備制造、電子信息、高端化工、文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流。每一項產(chǎn)業(yè)都已有支柱型企業(yè)整裝待發(fā)，例如，東方海洋立足于現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，雙塔食品大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，瑞康醫(yī)藥向大健康產(chǎn)業(yè)延伸，各具優(yōu)勢與特色。

煙臺金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上市公司企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈拉動作用很強，通過一家龍頭企業(yè)將能夠帶動區(qū)域內(nèi)眾多企業(yè)，打造行業(yè)競爭高地。

煙臺市在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中抓好新一代信息技術(shù)、機器人及智能制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目，培育發(fā)展以“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等為支撐的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，不斷增強產(chǎn)業(yè)跨界融合能力和協(xié)同發(fā)展水平。把培育新動能與改造舊動能結(jié)合起來，在電子信息、黃金、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，植入新技術(shù)、運用新模式、發(fā)展新業(yè)態(tài)，滾動實施一批重點技改項目和產(chǎn)業(yè)升級項目。

這在“新三板”企業(yè)表現(xiàn)得尤為明顯，煙臺“新三板”企業(yè)中超過半數(shù)為科技型企業(yè)，并且呼應(yīng)煙臺市的優(yōu)勢領(lǐng)域和戰(zhàn)略方向，煙臺市正在通過規(guī)范化公司制改制持續(xù)推進(jìn)后備企業(yè)上市。該市提出力爭到2020年，力爭符合條件的規(guī)上和限上企業(yè)基本完成規(guī)范化公司制改制任務(wù)。通過進(jìn)行重點扶持、精準(zhǔn)服務(wù)，煙臺市將建立健全資本市場后備資源培育長效機制，逐步建立分層次、分行業(yè)、分領(lǐng)域、分梯隊的重點資本市場后備企業(yè)資源庫，加強分類指導(dǎo)、分層培育，保持資本市場后備資源的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

煙臺市在新舊動能轉(zhuǎn)換上已經(jīng)把目光投向資本市場，憑借煙臺上市掛牌企業(yè)、基金產(chǎn)業(yè)等顯著優(yōu)勢和后勁，資本市場“煙臺板塊”正在成型，這將為推動煙臺經(jīng)濟繼續(xù)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。

關(guān)鍵詞： 煙臺